Od početka 2023. godine medijski istupi o situaciji na Sveučilištu u Zagrebu ne jenjavaju. Ovih su se dana intenzivirali medijski napisi o situaciji na Prehrambeno-biotehnološkom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu na čelu s prof. dr. sc. Jadrankom Frece. Aktualnu dekanicu toga zagrebačkog fakulteta optužuje se za kupovinu skupih poklona, astronomske dodatke na plaću, unajmljivanje prihvatnih detektiva na račun fakulteta, udaljavanje zaposlenika s radnih mjesta i slično. Navodno je i fakultetsko vijeće prikupilo natpolovičan broj potpisa za smjenu dekanice Frece.
No, kakav je stav članova senata Sveučilišta u Zagrebu i kakav samog rektora prof. Lakušića?Sudeći prema zadnjem objavljenom članku na portalu Telegram.hr (https://www.telegram.hr/
Nakon dugo vremena rektor zagrebačkoga sveučilišta prof. dr. sc. Stjepan Lakušić dao je izjavu za internetski portal Direktno.hr na temu potvrde prof. Vukelić za dekanicu Fakulteta hrvatskih studija. Članak je objavljen 17. veljače pod naslovom „Priča o Hrvatskim studijima se nastavlja. Lakušić za Direktno: Zakonskim odredbama nije propisan rok potvrđivanja dekana, nema prostora za ucjene.“ (https://direktno.hr/direkt/
U tekstu je rektor Lakušić naglasio da on „predlaže određene točke Senatu, kada smatra da su zrele za raspravu i kada su dostupna sva potrebna obrazloženja i analize. Ne radi se, stoga, o šutnji administracije, s obzirom na to da se ista odnosi na pravno uređeni upravni postupak u skladu sa Zakonom o općem upravnom postupku, već o složenom postupku pripreme točaka za Senat u kojem je potrebno prikupiti i analizirati veći broj informacija i pripremiti odgovarajuće podloge za odlučivanje, a kako bi se donijela najbolja moguća odluka.“ Nadalje, rekao je da „nije propisano da se potvrde izbora za dekane stavljaju na dnevni red Senata na prvoj nadolazećoj sjednici pa u tom smislu nije isključeno da ta pitanja na razmatranje članovima Senata dolaze kasnije, ovisno o zrelosti za odlučivanje. Naime, nisu svi postupci potvrđivanja dekana odnosno dekanica jednako složeni, u nekim je slučajevima potrebno prikupiti i analizirati veći broj informacija pa time i postupak traje nešto dulje“.
Zakon o općem upravnom postupku, koji spominje rektor Lakušić, u članku 21 navodi sljedeće:
„(1) Kad je propisano da u rješavanju o upravnoj stvari sudjeluju dva javnopravna tijela ili više njih, svako od njih dužno je postupiti u toj stvari. Javnopravna tijela sporazumjet će se koje će tijelo donijeti odluku o upravnoj stvari, u kojoj moraju biti navedene i odluke drugih javnopravnih tijela.
(2) Kad je propisano da javnopravno tijelo rješava na temelju suglasnosti, potvrde, odobrenja ili mišljenja drugoga javnopravnog tijela, to je tijelo dužno takav akt izdati ili odbiti njegovo izdavanje u roku od 30 dana od dana dostave urednog zahtjeva za izdavanje.
(3) Kad javnopravno tijelo u propisanom roku ne odluči o zahtjevu za izdavanje suglasnosti, potvrde, odobrenja ili mišljenja, smatrat će se da je akt izdan u korist stranke, ako nije drukčije propisano.“
Prof. Vukelić je za dekanicu Fakulteta izabrana u prosincu prošle godine. U međuvremenu su prošle već dvije sjednice Senata kako točka o njezinoj potvrdi nije stavljena na dnevni red. Budući da je prošlo više od 30 dana od toga čina i dostave dokumentacije na rektorat, prema Zakonu u općem upravnom postupku, Fakultet hrvatskih studija već ima potvrđenu dekanicu koja još uvijek ne upravlja tom ustanovom.
Moderna povijest zagrebačkoga sveučilišta ne pamti da je ikoja uprava Sveučilišta u Zagrebu toliko odugovlačila s izborom nekoga čelnika fakulteta ili akademije bez iznošenja argumentiranih razloga. Podsjetimo, program prof. Vukelić je na Senatu usvojen gotovo tri mjeseca nakon što ga je potvrdilo Fakultetsko vijeće, a sada ulazimo i u treći mjesec otkada je Fakultetsko vijeće izabralo prof. Vukelić za svoju dekanicu.
Iako je rektor Lakušić za Direktno.hr obrazložio da točka potvrde izbora prof. Vukelić zahtjeva provjeru informacija, nije precizirao o kakvim je točno informacijama riječ. Isto tako, nije jasno po kojem su kriteriju zrele informacije za raspravu o prihvaćanju njezina izbora kao ustaljenoga upravnoga postupka zajedničkih odluka u upravnoj stvari, u ovomu slučaju Fakultetskoga vijeća i Senata Sveučilišta u Zagrebu. Točna je informacija da u aktima Sveučilišta ne postoji rok za potvrdu izabranoga čelnika visokoga učilišta, međutim, odgovarajući Zakon o općem upravnom postupku tumači da je prof. Vukelić de iure već potvrđena dekanica jer se Senat o njezinu predmetu nije izjasnio gotovo tri mjeseca.
Sljedeća sjednica Senata predviđena je polovicom ožujka. Hoće li tada rektor Lakušić odlučiti uvrstiti točku potvrde o izboru prof. Vukelić za dekanicu, predstoji tek vidjeti. Podsjetimo, na Fakultetu hrvatskih studija trenutno je u proceduri reakreditacija cjelokupne ustanove, rješavanje uočenih poslovnih nedostataka koje je utvrdio upravni nadzor Ministarstva znanosti i obrazovanja te donošenje novih akata u skladu s novim Zakonom o visokom obrazovanju i znanstvenoj djelatnosti. Za uspješnu realizaciju reakreditacije i ostalih poslova na Fakultetu hrvatskih studija potrebna za izabrana stabilna uprava koja mu već odavna pripada.
